2025年，市发展改革委将深入贯彻落实中央、省、市工作安排部署，充分发挥发改部门“政策研究、规划计划、投资管理、改革创新、综合平衡”职能，重点做好以下八方面工作。

一是坚持预期引导，进一步明确发展目标。客观评价“十四五”目标指标实现和总结经验不足，以重大项目为支撑，以前期课题为框架，全面启动“十五五”规划纲要及各专项规划的编制工作，推动全市重大项目、重大事项进本子进盘子，为加快项目落地和争取相关资金奠定坚实基础。加强经济运行监测预测和调度督导，分析研判经济运行趋势，坚持“三个一”调度机制，强化统筹协调，巩固增强经济回升向好态势。根据市委、市政府确定的2025年经济社会发展主要指标目标，实施好年度计划，加强跟踪推进。

二是坚持改革统领，尽快释放发展红利。多措并举推动一揽子存量和增量政策持续发力，挖掘需求存量、稳定市场变量、确保经济增量。加力扩围推进“两重”“两新”工作，深入企业、社区等一线开展“两新”政策宣传，重点支持企业更新高端化、绿色化、智能化设备，推动存量设备应换尽换。制定黄河流域生态保护和高质量发展细化措施、任务清单、项目清单，持续狠抓黄河流域审计报告反映问题整改。统筹推进服务业提质增效，推动面向先进制造业全生命周期的现代服务业发展壮大。

三是坚持双碳引领，深入推进发展方式转型。深入实施碳达峰吕梁行动，按照国家、省统一部署，构建“碳排放双控”制度体系。制定《吕梁市能源革命2025年行动计划》，明确重点目标任务，完善县级改革试点，梳理重大能源项目，压茬推动能源革命。加快非常规天然气示范基地建设，依托中联煤、中石油、蓝焰等上游开采企业，重点推进临兴、石楼西、三交北3个区块稳产增产，持续推进三交、柳林、石西、紫金山等区块快速投产达效，新增探明储量持续大幅增长。坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展，严控拟建“两高”项目准入。

四是坚持项目牵引，全面夯实发展基础。紧抓“重大项目建设年”行动契机，做好项目谋划，结合新质生产力培育发展，以及吕梁市“985”重点产业链补链强链延链，紧盯产业转型、城市更新、新型城镇化建设等领域，开展项目大盘点、大谋划，做大项目盘子。深入实施2025年“千项千亿”项目大会战，动态调度推进全市2030个谋划储备项目，强化要素保障，新增专项债券、土地计划指标等优先保障重大项目，推动项目尽早开工、加快建设。加快推进2025年53个省级重点工程项目建设，持续巩固提升百项堵点疏解行动效能，分级分类解决项目落地建设中的梗阻难题，确保完成投资目标序时进度任务，切实发挥重点工程对投资增长的引领带动作用。持续做好向民间资本推介项目工作，跟踪服务已签约落地项目，进一步挖掘民间资本潜力。把握国家和省政策导向、资金投向，紧盯中央预算内投资、超长期特别国债、地方专项债券、省级配套资金和专项资金等资金支持的具体行业和项目，开展项目培育包装，指导项目单位完善前期手续，提高匹配性、可行性、成熟度，甄选优质项目按程序、按要求报省，力争今年上级资金争取成功率和资金量实现双提升。

五是坚持城乡融合，全力补齐发展短板。进一步推动山西中部城市群高质量发展，强化与其他四市的常态化对接沟通，努力实现一定区域的规划衔接编制、项目统筹布局包装、政策协同沟通制定。加快推进以人为本的新型城镇化，落实《山西省深入推进以人为本的新型城镇化战略实施方案（2025—2029年）》和年度重点任务，用好汾阳市新型城镇化国家试点政策，科学规划、示范带动。加快补齐县域基础设施短板，推动交通网、市政网、数据网、政务网互联互通。提速离碛高速、国道307文水南安至汾阳贾家庄、国道307汾阳至晋陕界等重点公路项目特许经营和核准，推动项目尽快开工；抢抓低空经济发展机遇，加快基础设施布局，启动中阳通用机场建设，推进兴县、临县通用机场前期工作。

六是坚持市场导向，全方位提升发展质效。积极融入和服务全国统一大市场建设，深入贯彻落实《全国统一大市场建设指引（试行）》，持续开展妨碍统一市场和公平竞争问题专项清理行动，开展市场准入效能评估，实现市、县全覆盖。完成规范招商引资专项整治行动，实施招商引资政策和重大招商引资项目分级报备机制，确保规范招商、良性竞争。加快构建完善高标准市场“1+N”政策体系，推动土地、劳动力、技术、资本、数据等要素资源高效配置。落实《民营经济促进法》，全力支持民营企业参与重大项目建设，持续强化政策供给、优化发展环境，促进吕梁民营经济健康发展、高质量发展。深化信用体系建设，抓好信用信息归集共享和信用分级分类监管，完善融资信用服务平台功能，提升中小微企业融资便利水平。进一步落实《国家知识产权局知识产权发展研究中心吕梁工作站管理办法》，对已推介发布的专利技术要加强宣传、加快转化。

七是坚持面向“三农”，助力乡村振兴。巩固提升粮食供给保障能力，加强粮食轮换管理，完成年度储备粮轮换任务，抓好粮食收购，开展粮食产销对接，推动粮食产需供应向高质量、高水平跃升。继续深入实施“优质粮食工程”，开展三晋好粮油品牌创建，发挥粮食优质品牌的引领示范作用，增加优质粮油产品，带动农民持续增收。深入开展政策性粮食库存检查，加大对粮食收购专项检查、粮食巡查、生产安全检查等，强化问题整改，确保粮食安全。全面完成应急生活必需品、冬春蔬菜、猪肉、小米等物资储备，确保物资储备数量充足、质量优良。加快推进临县应急物资储备库、离石区粮食和物资储备库、方山县标准化粮食储备库、石楼县粮食储备库4个在建粮食、物资仓储项目建设。多渠道促进农民增收，继续抓好消费帮扶、以工代赈等工作。

八是坚持助企惠民，不断增进民生福祉。扎实抓好保供稳价工作，抓好粮油肉蛋菜等与群众密切相关的商品价格监测，特别是重要节假日期间和市场价格异常波动后的应急监测工作，以稳价保民生。完成农产品成本调查常规、直报、专项、应急等20项调查任务，为国家制定农产品价格有关政策提供依据，完成公办幼儿园、托育机构、文化旅游、供热、供水、殡葬等领域定调价成本监审，把好政府定价关口。加快价格体制改革，理顺供气、供水、供热等重要公用事业价格，落实好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。做优生活性服务业，协同推进“一老一小”公共服务、家政服务、普惠托育服务、产教融合、医养结合等，大力发展银发经济，提高公共服务和社会保障水平。推动煤电油气运保供信息调控平台建设，提高全市煤电油气运协调保障能力，持续做好天然气迎峰度冬保供工作，确保民生用气。